Městská policie

Co dělat v případě napadení strážníkem obecní (městské) policie?

Bezprostředně po napadení vyhledejte lékařskou pomoc. Lékař vás ošetří a rovněž provede záznam o vašich zraněních do zdravotnické dokumentace. Lékařská zpráva bude nejdůležitějším důkazem v trestním nebo případném přestupkovém řízení proti strážníkovi. Lékařská zpráva je rovněž důležitá pro náhradu škody od pachatele.

V případě, že vás strážník napadl, může se jednat o spáchání trestného činu. V tomto případě doporučujeme podat na Policii České republiky nebo na státním zastupitelství trestní oznámení.

Nejlépe zašlete trestní oznámení, jak na polici, tak na státní zastupitelství.  Postup jak podat trestní oznámení a vzor trestního oznámení najdete zde. V případě, že policie neposoudí jednání jako trestný čin, měla by předat případ zpravidla obecnímu (městskému) úřadu (nebo k jinému příslušnému správnímu orgánu) k projednání přestupku.

Další informace o postavení poškozeného v trestním řízení najdete v materiálu Ligy lidských práv „Jak si poradit v pozici oběti trestného činu.”

Co dělat v případě jiného nevhodného chování strážníka městské policie?

V praxi existuje několik možností, jak nechat prošetřit jednání strážníků obecní policie, případně obecní policie jako celku. Tyto způsoby se budou odvíjet od charakteru jednání.

Pokud se domníváte, že se jednalo ze strany strážníka o trestný čin, postupujte výše uvedeným způsobem.

Pokud se domníváte, že jednání strážníka může být přestupek, potom je možné podat podnět k příslušnému správnímu orgánu přestupkové komisy obecního (městského) úřadu.

Může nastat avšak i situace, kdy postup strážníků (obecní policie) nebude mít sice charakter protiprávního jednání, ale bude nevhodný. V tomto případě je možné podat stížnost podle § 175 správního řádu.

Pokud se jedná o stížnost na postup obecní policie jako správního orgánu při výkonu působnosti v oblasti veřejné správy, je nutno postupovat podle § 175 a násl. správního řádu. Obecní policie funguje jako správní orgán zejména při projednávání stanovených přestupků v blokovém řízení.  Zde je ale třeba vždy nejdříve důkladně posoudit, zda se v konkrétním případě nemůže jednat spíše o podnět k přezkumnému řízení nebo o jiný úkon dotčené osoby upravený zejména správním řádem, než o stížnost. Pokud strážník uložil pokutu v blokovém řízení v rozporu s právními předpisy, je možné podat podnět k přezkumnému řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb. (dále jen „správní řád”).

Ve většině ostatních případů výkonu působnosti v oblasti veřejné správy, se podává stížnost, podle § 175 odst. 4 správního řádu. Stížnost se podává písemně nebo ústně u osoby, která řídí obecní policii. Touto osobou je zpravidla starosta nebo jiný člen zastupitelstva. Osoba, která řídí obecní policii, je povinna prošetřit skutečnosti ve stížnosti uvedené a považuje-li to za vhodné, může vyslechnout stěžovatele, osoby, proti nimž stížnost směřuje, popř. i další osoby, které mohou přispět k objasnění věci. Stížnost musí být vyřízena do 60 dnů ode dne jejího doručení osobě, která řídí obecní policii. V této lhůtě také musí být stěžovatel o vyřízení stížnosti vyrozuměn. Tuto lhůtu lze překročit jen tehdy, nelze-li v jejím průběhu zajistit podklady potřebné pro vyřízení stížnosti. Byla-li stížnost shledána důvodnou nebo částečně důvodnou, je osoba, která řídí obecní policii, povinna bezodkladně učinit nezbytná opatření k nápravě. O výsledku šetření a opatřeních přijatých k nápravě se učiní záznam do spisu. Chcete-li být o těchto skutečnostech stěžovatel vyrozuměn, musí o to požádat (nejlépe už přímo ve stížnosti). Pokud máte za to, že stížnost, kterou jste podal, nebyla řádně vyřízena, může požádat nadřízený správní orgán, aby přešetřil způsob vyřízení stížnosti. Tímto nadřízeným orgánem by byl příslušný krajský úřad. Další v pořadí by pak bylo Ministerstvo vnitra ČR, odbor dozoru a kontroly veřejné správy.

V případě nevhodného chování strážníka při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku nesouvisející se správním řízením se podává se stížnost osobě, která řídí obecní policii -  tou je zpravidla starosta, nebo jiný pověřený člen zastupitelstva. Stížnosti na osoby, které řídí obecní policii, se podávají k zastupitelstvu (protože obecní policie je orgánem obce, lze na vyřizování stížností na obecní policii obecně použít pravidla pro vyřizování petic a stížností stanovená podle § 102 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanovená v každé obci radou obce, případně starostou, pokud se v obci rada obce nevolí). Zabezpečováním místních záležitostí veřejného pořádku se rozumí ochrana bezpečnosti osob a majetku, dohled nad dodržováním pravidel občanského soužití, dohled nad dodržováním obecně závazných vyhlášek a nařízení obce, v rozsahu stanoveném zákony dohled nad bezpečností a plynulostí provozu na pozemních komunikacích, dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku, prevence kriminality v obci, dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci, odhalování přestupků a jiných správních deliktů, jejichž projednávání je v působnosti obce (§ 2 zák. 553/1991 ČNR o obecní polici).